老旧小区刷新既是民生工程，也是民心工程
。今年1至4月，天下新开工刷新城镇老旧小区1.68万个，山东、河北、江苏、浙江、辽宁、上海等6个省份开工率凌驾50%
。

　　各地纪检监察机关驻足监视职能，围绕老旧小区刷新中群众的操心事、烦心事、揪心事，将群众所思、所盼、所忧、所急作为监视发力点，有力推动刷新工程清廉高效开展，以正风肃纪反腐的现实效果守信于民
。

　　拓宽问题线索渠道，多种形式察民情访民意，普遍网络民生工程的梗阻问题

　　作为四川省成都会中心老城区，青羊区老旧小区刷新的数目和住民户数均位居成都第一
。今年4月以来，该区纪委监委在全区开展流动接访运动，收到不少关于老旧小区刷新的问题反应和难题诉求，随后将老旧小区刷新作为群众急难愁盼重点问题开展全历程监视
。

　　老旧小区刷新涉及群众利益、问题重大，要以精准监视推动问题解决，离不开前期普遍详尽的调研
。

　　青羊区纪委监委发动来自区内12个街道的80余名党风政风监视员，分片区网络解决老旧小区刷新、地下管网维修等突出问题169个，形成“察民情访民意问题清单”
。“在网络问题的基础上，我们还团结区执法局、区公园都会局、街道、社区，对供水、排污、防汛等地下管网运行维护情形开展专项排查，列出污水管网梗塞、排污管塌陷等详细问题，为下一步推动解决打下坚实基础
。”青羊区纪委监委党风政风监视室主任唐梓耀先容
。

　　“我们小区内的树木遮光，能不可在刷新的同时一并修剪？”“希望增添点健身器材，可以纳入到刷新妄想中吗？”为多维度谛听群众诉求，青羊区纪委监委立异开展线上“云监视”，搭建“清风直播间”，让群众与职能部分、街道、社区直接在线互动交流、“云上”为民纾困
。“清风直播间”开播以来，区纪委监委推动整改问题317个，让民生工程越发贴近民意、顺应民心
。

　　老旧小区改不改、怎么改、改得好欠好，群众说了算
。各地纪检监察机关深入一线开展监视检查，拓宽线索泉源，推动职能部分履职尽责，包管老旧小区刷新工程清廉清静、高质高效
。

　　12345热线是民意的集聚地
。上海市虹口区纪委监委团结区城运中心开展12345热线工单治理专项整治，以老旧小区刷新事情中疑难工单专项监视为切入口，排查12345热线工单中群众反应强烈的老旧小区刷新问题及工单治理问题，并对相关单位和事情职员开展履职视察
。

　　“不久前区纪委监委召开专项羁系事情聚会，将查处的某老旧小区群租问题作为典范案例在全区转达，曝光老旧小区刷新事情中的不作为、慢作为问题，并对12345热线工单处置惩罚中以纸面回复取代应有作为，导致问题久拖不决、群众多次投诉的事情职员给予党纪政务处分，以案示警、以案促治
。”虹口区委常委，区纪委书记、监委主任姜勇先容
。

　　“小区刷新进入收尾期了，各人尚有没有什么不知足的地方？”“楼下的充电桩没有通电，这么好的设施可不可成了安排……”5月27日晚，浙江省兰溪市兰江街道纪工委干部成晟东照例举行“周一夜访”，走进西席新村小区，向住民网络小区刷新历程中的急难愁盼问题
。

　　“现在我们网络到了相关职能部分羁系不力导致的修建垃圾整理不彻底、部分充电桩不可正常使用、施工时间不对理影响休息等问题，已将问题清单上报给市纪委监委
。”成晟东说
。兰溪市纪委监委团结整治漠视损害群众利益问题开展专项治理，紧盯老旧小区刷新羁系不到位相关问题深入排查，推动职能部分发明并整改问题77个
。

　　从“要害人”“要害事”选准突破口和着力点，严查刷新工程背后的糜烂和作风问题

　　老旧小区刷新中的糜烂和作风问题，不但影响施工刷新的现实效果，还侵蚀群众获得感幸福感清静感
。各地纪检监察机关动真碰硬，紧盯老旧小区刷新全历程，聚焦重点部分、重点岗位和重点职员，从“要害人”“要害事”中选准突破口和着力点
。

　　“刷新了几个月都没什么转变，我们收支楼道时，脚下怕被绊倒，头上怕掉工具，特殊不利便
。”今年4月，黑龙江省伊春市纪委监委第一监视检查室干部在实地督导老旧小区刷新历程中发明，市区内部分老旧小区刷新项目施工缓慢，背后可能保存相关主管部分责任落实不到位，不作为、慢作为等问题
。

　　伊春市纪委监委团结住建部分、审计部分一同“切脉问诊”，检查发明，乌翠区电厂小区、建华小区2个老旧小区刷新配套基础设施建设项目保存虚列投资项目、私自调解刷新内容、完工验收流于形式、资金结算复核不到位等问题
。之后，乌翠区住建局两名事情职员自动向检查组交接，在认真项目申报设计时代违规接受设计单位代表宴请，二人划分受到忠言和严重忠言处分
。

　　“以此案为鉴，我们对全市老旧小区项目工程举行周全查纠
。抽调市财务、住建、审计等部分和市政工程公司专业手艺职员建设专项督导检查组，实地审查项目建设情形
。”伊春市纪委监委专项督导组认真人先容，阻止现在，伊春市各级纪检监察机关在老旧小区刷新领域发明多结算工程款、降低工程质量、偷工减料等违纪违法问题，共立案39件39人
。

　　老旧小区刷新涉及方方面面，包括修建物修缮、绿化亮化、情形整治、基础设施完善等，工程点位多，资金量大
。“特殊是项目决议立项、工程招投标、资金治理、施工质量监视、完工验收、工程款拨付等环节，容易爆发权力寻租和利益运送问题
。”浙江省东阳市纪委监委派驻第八纪检监察组组长胡朝华体现
。

　　东阳市纪委监委曾收到一件关于白云街道某老旧小区刷新项目未经招投标发包工程的信访件
。视察发明，为了缩短工期，该小区党支部、住民事务组商议决议，不经招投标程序，直接将总造价为143.6万元的支路混凝土路面二期、三期工程交给一期施工单位承包，施工标准参照一期条约约定执行，继续以包工包料方法承揽
。

　　“其时工期主要，怕因招投标影响支路刷新项目进度，加上自己的程序意识较量淡漠，不知道这样的行为违规违纪，确实很是不应该
。”该小区党支部书记王某某因在村内工程发包历程中不准确推行职责，违反事情纪律，受到党内严重忠言处分
。

　　今年4月，黑龙江省齐齐哈尔市“民生一号工程”——都会更新行动细部治理(暨老旧小区刷新)攻坚战打响，刷新涉及91个老旧小区、住民12330户
。

　　“进点后各人要时刻紧绷清廉这根弦，依法依规依程序开展审计事情，严酷执行审计回避、交流审计意见、包管2人以上在场等划定”……该市纪委监委坚持预防为主，警示在先，在审计职员进点前开展廉政教育谈话
。

　　该市纪委监委围绕项目设计计划、资金使用危害、工程建设等方面，做好排查评定、预警提防、动态处置惩罚和监视问责等事情
。紧盯涉及采购项目、工程建设等招投标领域的揭发控诉件，通过强化跟踪督办、向导包案等多种方法，严肃查处老旧小区刷新领域违纪违法行为，在化解信访难题的同时推动净化市场情形
。

　　监视推动建章立制，压缩权力寻租空间，让老旧小区刷新有规可依、有章可循

　　6月5日，福建省厦门市思明区厦港街道的海龙小区内，沟井盖铺设工程正在举行
。

　　“现在天天进收支出都能看到小区公示的刷新进度情形，我们心里更有底了
。”厦港街道住民陈燕告诉记者，在小区刷新初期，由于住民和施工单位之间的信息差池等，曾爆发小区公共设施损坏、给住民生涯带来未便等问题，引发住民与施工单位之间的矛盾
。

　　为破解老旧小区刷新中的难点痛点，今年2月，厦港街道纪工委推动出台《下层小微权力监视平台护航老旧小区刷新专项行动计划》，其中明确划定了包括老旧小区刷新设计计划、项目造价、资金使用以及住民自治小组名单等在内的信息果真内容，住民知情权获得充分包管，争媾和质疑越来越少，工程刷新越来越顺畅
。

　　作为厦港街道“近邻监视员”步队的一员，陈燕经常使用闲暇时间通过福建省下层小微权力监视平台关注工程希望
。据相识，思明区纪委监委探索“近邻监视”模式，在全区推广建设由党风政风监视员、特约监察员、住民代表等组成的“近邻监视员”步队，厦港街道在此基础上建设“一网两员”机制，约请社区网格员、近邻监视员加入下层小微权力监视微信群，在施工单位和住民间搭起桥梁，实时发明并纠正刷新历程中的不规范之举，真正把小区刷新“改”到群众心坎上
。

　　老旧小区刷新事情涉及小区数目多、项目资金重大，在增强全流程监视的同时，也需要建设健全有用有力的长效机制举行治理和约束
。

　　“近年来我们围绕老旧小区刷新羁系不到位问题开展专项治理，发明了资金拨付不实时、刷新妄想时没有充分挖掘配套设施空间潜力、现场文明施工有欠缺对住民生涯爆发不良影响等67个问题
。这些问题背后，既有相关干部事情不到位、作风虚浮的缘故原由，也有体制机制不健全的误差
。”浙江省杭州市余杭区纪委监委派驻第六纪检监察组组长张学军告诉记者
。

　　针对以上问题，余杭区纪委监委推动区住建、环保等部分团结印发《余杭区城镇老旧小区刷新工程质量和清静文明施工治理要点》等相关制度7个，其中明确了项目资金治理、刷新妄想申报、刷新标准和要求、设计计划审查、现场文明施工等相关内容，切着实刷新前、刷新中、刷新后维护群众亲自利益，真正让住民的“需求清单”变为“知足清单”
。

　　为一连释放监视推动效应，湖北省宜昌市西陵区纪委监委坚持“当下改”与“恒久立”团结，催促区住建部分会同属地街道加速制度机制重塑
。聚焦老旧小区刷新、电梯加装等开展全历程羁系，将住民议事、工程监视、效果评价、信息治理等监视点位，深度融入《西陵区城镇老旧小区刷新提升行动实验计划》《西陵区老旧小区既有住宅加装电梯实操指南》等指引，进一步明确各加入主体职责义务，推动一连修订危害点管控步伐，优化完善内控羁系制度10余项
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